На мясоперерабатывающих предприятиях часто возникает вопрос: все ли остатки от разделки туш считаются биологическими отходами? Действительно есть предприятия в состав которых входят участки убоя, а есть работающие с привозным мясом прошедшие ветеринарную проверку.
Честно говоря, мне кажется, что в обоих случаях мы имеем дело с биологическими отходами. В Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО) нет позиций, которые можно было бы отнести к отходам от разделки тушь, поэтому, вероятно, Росприроднадзор придерживается такой же точки зрения.
Свое мнение по данному вопросу Департамент ветеринарии (письмо от 19.05.2025 №25/1189).
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минсельхоз России)
Департамент ветеринарии (Депветеринария)
Департамент ветеринарии Минсельхоза России рассмотрел письма Росприроднадзора от 12 мая 2025 г. № ДЧ-10-01-29/19769, по вопросу разъяснения положений перечня биологических отходов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 7 ноября 2024 г. № 669 (далее — Перечень), и в рамках компетенции сообщает.
Статьей 16 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, установлены требования к условиям хранения и удаления отходов производства (изготовления) пищевой продукции, включая требования к сбору и уничтожению таких отходов.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, при этом отношения в области обращения с биологическими отходами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 4.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (далее — Закон «О ветеринарии») биологическими отходами являются останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 статьи 4.3 Закона «О ветеринарии», включает в себя отходы животного происхождения, образующиеся в местах убоя животных (боенские отходы), и не включает отходы, образующиеся при переработке пищевого сырья животного происхождения, прошедшего процедуру подтверждения безопасности, в том числе ветеринарно-санитарную экспертизу.
Вместе с тем, отходы производства пищевых продуктов включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242 (код 3 01 100 00 00 0).
Учитывая изложенное, отходы, полученные при переработке пищевого сырья животного происхождения, в том числе прошедших процедуру подтверждения безопасности туш животных, утилизируются в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ.
Заместитель директора
А.А. Муковнин