При заполнении заявки на постановку объекта НВОС на учет можно выделить следующие этапы:
- Заполнение раздела «Сведения об организации» заявки на постановку объекта НВОС на учет
- Заполнение раздела «Объект негативного воздействия» заявки на постановку объекта НВОС на учет.
- Заполнение раздела «Воздействие объекта на окружающую среду» заявки на постановку объекта НВОС на учет.
- Информация об источниках выбросов на объекте.
- Информация об источниках сбросов на объекте.
- Заполнение информации об объекте размещения отходов
- Заполнение раздела «Разрешительные документы» заявки на постановку объекта НВОС на учет.
- Заполнение раздела «Меры по обеспечению охраны окружающей среды» заявки на постановку объекта НВОС на учет.
ДРУЗЬЯ
Основным средством для постановки объекта НВОС на учет является Личный кабинет природопользователя на портале Росприроднадзора. Вход в личный кабинет природопользователя осуществляется через страницу сайта https://lk.rpn.gov.ru/login. Вход в личный кабинет природопользователя возможен через учетную запись портала «Госуслуг» или посредством регистрации на портале с использованием электронной почты. При этом в вашем личном кабинете системы портала Госуслуг вы должны числится сотрудником организации с определенными правами доступа. Подробную информацию по вопросу добавлению сотрудника и настройке прав доступа, можно почитать в отдельной статье.
После входа в личный кабинет открывается страница с выбором предприятия. Выбираем нужное предприятие и попадаем в окно выбора необходимого инструмента.
Нажимаем по первой кнопке «Мои объекты НВОС» и попадем на страницу содержащую информацию об уже стоящих на учете объектах принадлежащих нашему юридическому лицу.
Для того чтобы зарегистрировать объект, который еще не стоит на учете необходимо нажать на кнопку расположенную в правом верхнем углу «Поставить объект на учет» . После этого появится информационное окно, в котором мы подтверждаем наше желание поставить объект на учет и попадаем на страницу, где необходимо внести информацию об объекте.
Если вы вошли в личный кабинет не через Госуслуги, а с использованием электронной почты, то во вкладку «Мои объекты НВОС» вас не пустят и вам придется сделать тоже самое, но через вкладку «Мои заявления». В появившемся окне нажимаем кнопку «Новое заявление» и на следующей странице выбираем кнопку «Включение объекта негативного воздействия на окружающею среду на учет». После этого появится информационное окно, в котором мы подтверждаем наше желание поставить объект на учет и попадаем на страницу, где необходимо внести информацию об объекте.
Переходим к заполнения информации по нашему новому объекты НВОС.
Заполнение раздела «Сведения об организации» заявки на постановку объекта НВОС на учет
Для начала заполнения заявки, на появившейся странице переходим в древовидном меню (расположено в левой части окна) на поле «Заявка». С правой стороны откроются поля для заполнения.
Из выпадающего списка выбираем орган государственной власти в которой будем подавать наш запрос на постановку.
Еще раз напомню, что заявка о постановке на государственный учет объектов НВОС подается по месту нахождения объекта (ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ):
- в территориальный орган Росприроднадзора — по объекту, подлежащему федеральному государственному экологическому надзору;
- в орган исполнительной власти субъекта РФ — по объекту НВОС, подлежащему региональному государственному экологическому надзору.
И так Федеральному экологическому надзору подлежат объекты НВОС, которые:
- соответствуют I категории объектов в соответствии с Постановлением Правительства от 31 декабря 2020 года N 2398 Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий;
- соответствуют критериям, приведенным в Постановлении Правительства от 30 июня 2021 года N 1096 О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре).
Также из выпадающего списка выбираем субъект РФ в котором расположен наш объект негативного воздействия на окружающею среду.
Далее необходимо выбрать способ подачи заявки. Доступно 3 варианта:
- в форме электронного документа подписанного ЭЦП
- лично на руки
- посредством почтового отправления.
После заполнения всех полей в нашей форме, нажимаем кнопку «сохранить», в правом нижнем углу и в древовидном меню нажимаем на следующее поле «1. Заявитель». При этом откроются поля для заполнения сведений об организации.
Не будем детально останавливаться на заполнении «Общих сведений». Поля вполне понятны, всю необходимую информацию для заполнения формы можно взять из учредительных документов юридического лица или на сайте налоговой.
После заполнения всех полей нажимаем кнопку «сохранить» в нижнем правом углу и переходим в древовидном меню к следующему полю «Контактное лицо».
В открывшейся форме также ничего сложного нет. Необходимо внести информацию о контактном лице. Контактным лицом может быть как директором организации, так и любой другой сотрудник на которого возложили данные полномочия.
После заполнения, нажим кнопку «Сохранить» и переходим к следующему разделу в древовидном меню «Объект негативного воздействия».
Заполнение раздела «Объект негативного воздействия» заявки на постановку объекта НВОС на учет.
Начинам заполнять раздел с внесения общей информации об объекте негативного воздействия на окружающею среду. И первое, что нам нужно сделать это придумать название нашему объекту. В принципе, название может быть любое, но желательно всё-таки наделять название определенной логикой.
Далее указываем является наш объект сторонящимся или нет. На всякий случай напомню, что начиная с января 2021 года объекты строительства, также являются объектами НВОС и должны ставится на учет.
Если ваш объект расположен в море или на шельфе, то в полях «Море РФ» и «Море/шельф» выбираем необходимое название.
В следующем поле указываем дату ввода в эксплуатацию нашего объекта и отмечаем галочкой информацию о наличие оборотного водоснабжения.
Оборотное водоснабжение – это система обеспечения водой нужд производственного предприятия, при которой использованная вода после соответствующей подготовки подаётся повторно.
Далее нам необходимо заполнить информацию о расположении нашего объекта (фактический адрес площадки, индекс, ОКТМО). Думаю с занесением данной информации ни у кого вопросов не возникнет. К тому же при внесении адреса в большинстве случаев индекс и ОКТМО подгружается автоматически (но все же желательно проверить).
После заполнения информации об адресе объекта, выбираем «Тип объекта». Программа предлагает всего 3 типа объектов: площадной, линейный и точечный.
Для 99% предприятий выбирается площадной источник, по сути это площадка предприятия или здание. Линейный объект используется при постановке на учет таких объектов как трубопроводы, железнодорожные полотно или объекты строительства данных объектов.
И так выбираем площадной тип объекта и переходим к указанию физического расположения объекта на карте. Для задания границ объекта можно воспользоваться 2-мя вариантами:
- Непосредственно переносить маркер точки в необходимое нам место.
- Указывать координаты точек.
При использовании первого варианта, вам необходимо при помощи мыши переместить на карте маркерные точки в нужное нам место. Для добавления новых точек нажмите кнопку «добавить точку для». Добавляя и перемещая маркерные точки, мы получаем контур нашего объекта.
Второй вариант более точный и правильный. Для этого нам нужно открыть публичную карту росреестра, найти земельный участок на котором располагается наш объект. После этого щелкаем мышкой по углам нашего земельного участка и копируем координаты.
Полученные координаты заносим в поля координат точек в окне добавления точки и таким образом строим контур. Хочется обратить внимание, что координаты на карте росреестра указаны в виде широта-долгота, а в форме заявки наоборот долгота-широта. Если не поменять координаты местами можно построить контур в совсем другой части мира.
При необходимости нужно добавить несколько площадок, для этого необходимо нажать кнопку «Добавить еще одну площадку+». Несколько площадок вносятся в том случае, если объект состоит из нескольких площадок НЕРАЗРЫВНО связанных между собой (технологически, трубопроводами).
После построения полного контура объекта НВОС нажимаем кнопку «сохранить», расположенную внизу страницы и переходим к заполнению раздела «ОКВЭД» в древовидном меню.
В данном разделе выбираем ОКВЭД отвечающий виду деятельности, осуществляемому предприятием. Если в собственной бухгалтерии код ОКВЭД запросить тяжело его всегда можно посмотреть на сайте налоговой, если выгрузить полную выписку по предприятию.
Выбрав необходимый ОКВЭД, переходим к заполнению информации в разделе «Информация о производимой продукции, реализуемом товаре, оказываемой услуге». Для добавления необходимого вида производимой продукции или выполняемой услуги необходимо нажать на кнопку «+ Добавить вид продукции».
В появившейся форме выбираем вид продукции, указываем объем производимой продукции, а также проектную мощность нашего объекта НВОС по выпуску данной продукции. После заполнения всех полей нажимаем кнопку «сохранить». Если видов производимой продукции у нас много, значит жмем снова «+добавить вид продукции» и повторяем процедуру для всех видов продукции выпускаемой на объекте.
После занесения в систему информации о всех видах производимой продукции переходим к выбору категории объекта и уровня надзора. Для этого выбираем следующий пункт меню в древовидной структуре.
Для выбора категории объекта нажимаем по ссылке «Выбрать критерий» и собственно выбираем подходящий нам критерий из представленных критериев.
Перед выбором критерия нужно подготовится и изучить имеющиеся критерии на нашем сайте.
После выбора нужного критерия, нажимаем кнопку «Закрыть» и система самостоятельно заполнить графу с категорий объекта.
Точно таким же образом выбираем уровень надзора (федеральный или региональный).
Если ни один из критериев к вам не применим, то значит закрываем данное окно и система автоматически поставит вам «Региональный уровень надзора». После выбора уровня надзорности, еще раз проверьте на вкладке «Заявка» в тот ли орган государственной власти вы подаете свой отчет, при необходимости корректируем поле «Территориальный орган или уполномоченный орган исполнительной власти *».
ИНСТРУКЦИЯ НВОС
Ну да, инструкция по постановке объекта НВОС на учет или для его актуализации.
Добрый день. Совсем непонятно, как заполнять п. 2.1 «Общие сведения» в части выбора критериев в Обосновании присвоения уровня государственного экологического надзора для объекта IV категории (офис с двухконтурным газовым котлом квартирного типа — п.п. 7.2 и 8 Постановления №2398).
Добрый день, Игорь
Объекты IV категории всегда имеют региональный уровень надзорности, если конечно вы не находитесь в особо охраняемых зонах (к примеру в водоохранной зоне водоема) или у вас есть еще объекты НВОС с федеральным уровнем надзорности.
Если данной информацией вы не владеете, то ставьте региональный надзор. Проверяющие коллеги при необходимости вас поправят (и напишут по какому пункту вы подпадаете в федеральный надзор). При повторной подаче уже скорректируете данный пункт.
Добрый день. Я подала заявку и ее отклонили причина » п. 3.1 ист. 1-2 не указана масса выбросов парниковых газов в пересчете на углекислый газ; отсутствуют количество и состав выбросов». Не понятно как можно указать эти сведения если у нас источник 4 категории (топочная в офисе с двумя бытовыми котлами работающими на газе. Один котел для отопления, другой для ГВС). Проекта инвентаризации нет и не обязан быть, как я понимаю для такого объекта. И что посоветуете сделать?
Добрый день, Ольга
К сожалению, вынужден вас разочаровать, проект инвентаризации выбросов стационарных источников загрязняющих веществ разрабатывают все предприятия имеющие стационарные источники независимо от категории негативного воздействия на окружающею среду. Так что у вас действительно должна быть инвентаризация и при простановке на учет вы должны рассчитать количество парниковых газов.
У вас не должно быть проекта ПДВ (проект допустимых выбросов), если вы действительно будете поставлены на 4 категорию.
Здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, как прикрепить документы (Договоры, Акты выполненных работ, справка о наличии ТС и т.п.) к заявке на постановку на госучет объекта НВОС.
Добрый день, Светлана
Отдельного раздела для подкрепления документов нет. По этому ничего не остается как запихнуть их в се в разрешительные документы, где присутствует механизм добавления документов.
А как указывать массу сбросов, если сброс осуществляется в ЦСВ, без декларации, по установленным по составу нормативам для абонентов организации ВКХ?
Добрый день, Александр
Почему-то ваше сообщение ушло в спам, по этому ответил не сразу. Массу сброса указывать не нужно. Нужно в нужном разделе прикрепить договор на водоотведение. Массу сброса указывают объекты с которых сброс осуществляется в водный объект.
Большое Вам спасибо!!!
Рад что помог. Удачи в сдаче отчетности.
Добрый день, подскажите, пожалуйста.
1. В новой заявке нужно ли указывать сведения по водоотведению — имеется хоз-бытовой сток
2. Нужно ли указывать сведения об отходах, которые передаются на размещение и др. виды обращения. Полигона своего нет.
Спасибо
Добрый день, Наталья
Если речь о постановке на учет, то да в обязательном порядке. Раньше писался только при наличии сброса в водный объект (хотя негласно все равно просили писать про сброс). Сейчас в форме заявки есть отдельный пункт по данному вопросу.
Сведения об отходах, которые передаются для различных целей указывать не нужно.
Здравствуйте. Есть здание, которое относится к IV классу. Имеется газовый котел домашнего типа. Экологи говорят, что нужно поставить Общую массу выбросов по всем источникам (т/год): ( )
Сколько ставить не понятно. В паспорте не указано. Неужели для этого нужно заказывать специальный проект? Или есть какие-то минимальные значения, которые можно прописать?
Добрый день, Данила
При постановке на учет вам нужно указать все выбросы от объекта НВОС иначе как РПН или департамент поймет что у вас действительно именно такие минимальные выбросы. Для этого делается инвентаризация выбросов по приказа МПР 871. При проведении инвентаризации общитываются все источники выбросов загрязняющих веществ.
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, при постановке на учет, либо актуализации объекта НВОС при заполнении раздела 3.1. 1 «Количество и состав выбросов» в «стационарных источниках выбросов» что необходимо указать в графах «Факт. масса/объем (т/год) *» и «Максимально разовая мощность выброса (г/с) *»? Факт за отчетный год или данные из тома ПДВ?
Добрый день Любовь
Данные из проекта инвентаризации выбросов ЗВ (в ПДВ не всегда есть все вещества).
Добрый день! РПН прислал письмо о необходимости актуализации сведений в Личном кабинете природопользователя в связи с внесением изменений в лицензию. Указывает, что осуществляется деятельность по нескольким адресам (площадкам). Куда необходимо внести эту информацию? В ЛК указывается только адрес самого ОРО, и не указывается на каких площадках.
Добрый день, Виктор
Вы расширили лицензию на несколько адресов деятельности. То есть в лицензии вы указали, что вы ведете деятельность на нескольких участках (это факт). Вас логично просят актуализировать информацию об объекте (Если это возможно. Если новый адрес расположен в границах старого объекта НВОС или неразрывно связан с ним) или поставить на учет как объект НВОС новую площадку.
В постановке на учет указывается и адрес и координаты поворотных точек контура объекта НВОС (посмотрите раздел Сведения об объекте)
Эта площадка с новым адресом находится в границах НВОС. Тогда у меня нет оснований для актуализации?
Ну если с включением новой площадки выбросы ЗВ, сбросы не изменились (что мало вероятно), то значит не нужно. Конечно, случай странноватый, один объект 2 адреса.
Федеральный закон перечисляет следующие основания для актуализации
6. Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Подскажите, пожалуйста, первый раз отклонили заявку, указав на то, что источник сброса находится за пределами территории объекта и не указана масса сбросов. Действительно, точка сброса в ЦСВ за территорией. При подаче второго заявления не стали указывать источник сброса, поскольку он расположен не на территории Нвос. Отклонили второй раз, указав причину, что не указан источник сброса. И как быть???
Добрый день, Дарина
Когда стоит вопрос об источнике сброса, то речь идет о сбросе вводный объект, а не в ЦСВ. Так что сброса у вас нет. Но какую-то информацию дать в разделе нужно. К примеру сброс в ЦСВ по договору и договор прикрепить его к отчету. Можно посчитать количество загрязнений которые идут в ЦСВ (если сток только хоз бытовой то БПК и взвешенные).
Если вам уже много раз отказали и понять вопрос вы не можете, звоните им и пытайтесь выяснить у проверяющего, что имелось в виду.
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, необходимо ли вносить плату за НВОС при закачке отходов производства в глубокие подземные горизонты — 2 км и более через скважину.
Добрый день, Любовь Геннадьевна
Все зависит от того как вы позиционируете данную закачку. Если это считается размещением отходов (то есть накопление более 11 месяцев или захоронение отходов), то да нужно.
Добрый день. Отклонили заявку по причине отсутствия сведений о массе выбросов ЗВ. Но при подаче заявки через личный кабинет данную информацию просто некуда вписать. Или я просто ослеп и не вижу ничего. Помогите, пожалуйста.
Добрый день, Николай
Конечно есть куда писать или как вариант у вас создался кривой шаблон (встречал один раз, не было половины разделов)
Для ориентира ссылка на статью
https://mirecologa.ru/objekt-negativnogo-vozdeystviya/poshagovaya-instrukcziya-postanovki-obekta-nvos-na-uchet/poshagovaya-instrukcziya-podgotovki-zayavki-dlya-postanovki-na-uchet-obekta-nvos-pri-pomoshhi-lichnogo-kabineta-prirodopolzovatelya/2/#p4
Так я читал эту статью, там тоже нет ответа, потому и спрашиваю. У вас там тоже указана общая информация, координаты, параметры источника, проектная тепловая мощность, Температура ГВС, скорость ГВС, Расход ГВС, Доля сжигания ПНГ (попутного нефтяного газа), фактическая масса выбросов углекислого газа. А куда именно ЗВ заполнять? Если смотреть по форме, должно быть где то между ГВС и ПНГ, но они идут сразу друг за другом.
Так я читал эту статью, там тоже нет ответа, потому и спрашиваю. У вас там тоже указана общая информация, координаты, параметры источника, проектная тепловая мощность, Температура ГВС, скорость ГВС, Расход ГВС, Доля сжигания ПНГ (попутного нефтяного газа), фактическая масса выбросов углекислого газа. А куда именно ЗВ заполнять? Если смотреть по форме, должно быть где то между ГВС и ПНГ, но они идут сразу друг за другом.
Добрый день, Николай
Да, поймали. Я это не стал описывать, схалтурил. Переходите по меню «Воздействие объекта на окружающую среду» — «Стационарные источники выбросов» (добавляем источник) — «Конкретный источник вбитый ранее» — «3.1.1. Количество и состав выбросов» — дальше уже добавляются вещества и заполняются количества.
После того как вы добавите источник со всеми параметрами которые вы перечислили ранее появляется следующий пункт 3.1.1. — количество и состав выбросов
Добрый день!
Заполняю заявку на актуализацию сведений об объекте НВОС. В п. 3.1 для каждого источника выбросов раньше маркером автоматически проставлялись координаты точки (Координаты угловых точек объекта во Всемирной геодезической системе координат (WGS-84). Теперь появилась новая дополнительная строчка: «Координаты угловых точек объекта в государственной системе координат, установленной в соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ от 30.12.2015 № 431-ФЗ».
Подскажите, это что?
Необходимо перевести в другую систему координат?
Заранее спасибо!
Добрый день, Ирина
Пока не сталкивался с данным вопросом. Но насколько я понимаю нас не заставляют писать и в тех и в тех координатах. Можем указать либо WGS-84, либо с ч. 2 ст. 7 ФЗ от 30.12.2015 № 431-ФЗ.
Второй вариант, я так понимаю это координаты используемые для Росреестра (если заказывать выписку из реестра с поворотными точками).
Добрый день, отклонили заявку по причине на заполнения р.4 заявки ссылаясь на пп.»д» п.25 Правил, утвержденных Постановлением № 830. Выбросы в окружающую среду у нас отсутствуют, сбросы осуществляются в ЦСВ. Что мы должны указать, если разрешительных документов не имеем.
Добрый день, Анна
Точно сказать не могу, это нужно звонить и выяснять что имелось в виду.
Но в таких случаях желательно подкреплять в заявку документы на земельный участок (что вы пользуетесь земельным участком на законных основаниях, к тому же контур участка обозначить), Договор на водоотведение, пояснение что источников нет.
Добрый день. Подскажите, после проведения инвентаризации, завод должен подать заявку на актуализацию через личный кабинет? Или необходимо какоето Заявление и приложенная инвентаризация источников. Про Заявку слышала на семинаре и не совсем поняла. И еще вопрос в догонку буду переделывать ПДВ нужно ли после согласования нового ПДВ опять подавать Заявку/ Заявление?
Добрый день, Надежда
После проведения новой инвентаризации конечно нужно провести актуализацию. Для этого заходите в личный кабинет природопользователя, в раздел заявления выбираете нужный объект, и нажимаете с права …
Здесь чуть подробней расписано
https://mirecologa.ru/objekt-negativnogo-vozdeystviya/aktualizacziya-postanovki-na-uchet-obekta-nvos/
ПДВ делается ровно по тем же выбросам что учтены и в инвентаризации так, что оно ни на что не влияет (там тажа информация).
Единственно нужно учитывать, что в некоторых регионах при актуализации требуют приложить санэпид заключение на проект ПДВ. Это не законно, но требуют. Так что иногда приходится актуализировать после согласования проекта ПДВ с Роспотребнадзором.
Добрый день подскажите а как завести данные от передвижных источников при актуализации сведений в личном кабинете (заполняя заявку).
Добрый день, Надежда
Никак. Если у вас в инвентаризации источник помечен как передвижной то его указывать не нужно. В заявке, согласно Приказа Минприроды РФ от 12.08.2022 N 532, указываются только стационарные источники.
ДОбрый день еще раз. Подскажите пожалуйсто при заполнении раздела разрешительные документы указываю ПНООЛР или Инвентаризацию но программа отказывается примать так как необходимо заполнить раздел: Орган выдавший, а данный раздел заполнить не возможно так как эти документы не согласовываем с гос. органами. Может я не правильно понимаю разрешительные документы.
Добрый день, Надежда
Если внимательно посмотреть данный раздел, то поле «Орган выдавший» не имеет «*» как остальные обязательные разделы. То есть этот раздел не обязательный для заполнения. Оставляйте данное поле пустым если вписать нечего.
По разрешительным документам вы все правильно понимаете. Но в заявке он трактуется очень широко и частенько сюда приходится подгружать различные документы (выписки из ЕГРН, договора, пояснения, справки и т.п), которые ни как не назовешь Разрешительным документом.