ДВОС

Декларация воздействия на окружающею среду (ДВОС) является основным разрешающим документом для объектов негативного воздействия II категории. Давайте разберемся откуда пошла такая напасть как ДВОС.

Требование законодательства по обязанности предприятий, эксплуатирующих объекты II категории разработать ДВОС закреплено в статье 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Статья 31.2 Федерального закона звучит так:

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.

 

Подробная пошаговая инструкция по заполнению декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС) собственными силами представлена по ссылке.

Кому необходимо заполнять и предоставлять декларацию воздействия на окружающею среду?

Декларация является обязательным разрешительным документом для объектов II категории негативного воздействия на окружающею среду (НВОС). Требование о необходимости ее представления вступило в силу с 1 января 2019 г.

Для объектов I, III и IV категорий НВОС представление декларации о воздействии на окружающую среду не требуется.

 

Что входит в состав декларации воздействия на окружающею среду?

Согласно федеральному закону N7-ФЗ в общем виде декларация негативного воздействия на окружающею среду должна содержать следующую информацию:

  • наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
  • код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
  • вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
  • информация о реализации природоохранных мероприятий;
  • данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
  • декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов;
  • информация о программе производственного экологического контроля.

Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.

 

В каких органах власти и в какие сроки предоставляется декларация о воздействии на окружающею среду?

В зависимости от уровня надзорности объекта НВОС (федеральный или региональный), декларация воздействия на окружающую среду подается в:

  • федеральный экологический надзор: В Территориальный орган Росприроднадзора
  • региональный экологический надзор: В Уполномоченный орган субъекта РФ (министерство экологии, департамент и т.п.)

 

Законом установлено, что для объектов II категории НВОС необходимо представить в уполномоченный орган декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня срока истечения действия следующих документов:

  • разрешения и лимитов на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • разрешения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;
  • нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Если срок действия любого из разрешительных документов закончился (или их никогда и не было) необходимо подавать декларацию о воздействии на окружающею среду.

 

Срок действия декларации?

В соответствии с пунктом 6 статьи 31.2. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ срок действия декларации 7 лет.

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.

Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2  Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Необходимо также отметить, что ограничений на подачу деклараций при каких-либо изменениях на предприятии нет (то есть можем корректировать значения и подавать хоть каждую неделю).  Следующая декларация будет действовать с момента ее предоставления. 

 

По какой форме предоставляется декларация о негативном воздействии на окружающую среду?

Декларация о воздействии на окружающую среду предоставляется по форме утвержденной приказом МПР России от 11 октября 2018 г. N 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения.

Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Подробная пошаговая инструкция по заполнению декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС) собственными силами представлена по ссылке.

 

Штрафные санкции, предусмотренные за не предоставление декларации?

Невыполнение требования законодательства в части разработки и предоставления декларации о воздействии на окружающую среду влечет наказание в соответствии со статьёй 8.5 КоАП РФ:

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2  Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Также не надо забывать, что при непредставлении декларации расчет платы за загрязнение окружающей среды осуществляется с повышающими коэффициентами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».

 

Если  Вам необходимо разработать декларацию воздействию на окружающую среду, пишите нам на адрес mirecologa@yandex.ru и за разумное вознаграждение мы с удовольствием разработаем данный документ для Вашей организации. 

Все члены группы независимых разработчиков проекта «Мир эколога» зарегистрированы в налоговых органах как «самозанятые», что позволяет нам предлагать своим клиентам минимальные цены на проектные работы.