Паспорт отходов I-IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отхода к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
Подробная инструкция по разработке паспортов отходов I-IV класса опасности приведена по ссылке.
ДРУЗЬЯТребование законодательства о необходимости разработки «паспорта отхода I-IV классов опасности» установлено пунктом 3, статьи 14. Федерального закона №89-фз. Так согласно указанного пункта: на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I — IV классов опасности. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
На какие отходы делается паспорт отхода ?
Согласно пункту 3, статьи 14, паспорта отходов разрабатывается на все отходы I-IV класса опасности. В законе никаких исключений нет, паспорта делаются на ВСЕ отходы I—IV класса образующиеся на предприятии.
Исключением является отходы относящиеся к категории радиоактивных, биологических, медицинских, а также отходы с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства) на которые не распространяет своё действие федеральный закон №89-фз.
Кому необходимо разрабатывать паспорта отходов I-IV класса опасности ?
Согласно статье 14, федерального закона №89-фз, Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности.
Никаких скидок или исключений для объектов IV категории, для предприятий, относящихся к категории малых и средних или для муниципальных предприятий законом не предусмотрены.
Если у вас образуются отходы (а они образуются у всех), вы должны определить их класс опасности. Если они относятся к I–IV классу, вам необходимо оформить «паспорт отходов I–IV класса опасности».
Сроки проведения паспортизации отходов.
Для отходов, которые представлены в Федеральном классификационном каталоге отходов четких сроков не установлено. Единственным ориентиром можно считать момент образования отхода. Как только отход формально образовался мы должны отнести его к конкретному классу опасности путем сопоставления, состава отходов и свойств, указанных в банке данных отходов. И по результатам сопоставления оформить и утвердить руководителем организации паспорт отхода.
Для отходов, которые не представлены в Федеральном классификационном каталоге отходов, процедура паспортизации прописана более детально. Согласно приказу Минприроды РФ от 08.12.2020 N 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности», юридические лица, ИП, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, виды которых не включены в ФККО, в течение 90 рабочих дней со дня установления, по результатам проведения учета отходов, такого вида отходов, а также со дня изменения технологического процесса или вида деятельности, приводящих к изменению видов образующихся отходов, подготавливают документы и материалы обоснования отнесения отходов к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду и направляют их в территориальный орган Росприроднадзора для подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности. Согласно приказу МПР от 8 декабря 2020 года N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности», паспорт отходов, не включенных в ФККО, составляется и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности. После включения отхода в ФККО паспорт полежит переоформлению в течение 30 рабочих дней.
Срок действия паспортов отходов I-IV класса опасности
Согласно приказу МПР от 8 декабря 2020 года N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности», паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно.
Нужно ли делать материалы отнесения на отходы 5 класса опасности?
Вопрос о необходимости оформления материалов отнесения отходов к классу опасности для отходов V класса не столь однозначен. С одной стороны, есть пункт 2 статьи 14 Федерального закона №89-фз такая фраза: Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется. То есть отнесение отхода мы должны произвести (иначе и не узнаем что отход V класса, а вот подтверждение не требуется). С другой стороны, для того чтобы отнести отход к конкретному виду из ФККО, мы должны сравнить классификационные признаки: состав отхода, агрегатное состояние, технологический процесс в результате которого образовался данный отход. А это подразумевает либо проведение лабораторных исследований, либо наличие ТУ или ГОСТа если отход представлен продукцией (в общем минимальным набором бумаг все же придется обзавестись). К тому же, в ФККО есть ряд отходов, которые представлены V и IV классом опасности. В таких случаях доказать принадлежность отхода к V классу опасности можно только с помощью материалов отнесения отходов, а в идеале сделать определение класса опасности методом биотестирования.
Форма паспорта
Форма паспорта отходов I-IV класса опасности для отходов имеющихся и не имеющихся в ФККО утверждена Приказ Минприроды РФ от 08.12.2020 N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I — IV классов опасности».
Форму паспорта для отходов можно скачать по ссылке:
Переоформление паспорта отходов I-IV класса опасности.
Согласно приказу Минприроды РФ от 08.12.2020 N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I — IV классов опасности», паспорт отходов, включенных в ФККО, подлежит переоформлению в следующих случаях:
- реорганизация юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения, — для юридических лиц;
- изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, — для индивидуальных предпринимателей.
Штрафные санкции за отсутствие паспортов.
Штрафные санкции за неосуществление процедуры отнесения отходов к классу опасности и паспортизации отходов предусмотрены пунктом 9, статьи 8.2 КоАП РФ:
Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I — IV классов опасности — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 – 40 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — 40 000 – 60 000 рублей; на юридических лиц – 200 000 – 350 000 рублей.
ДРУЗЬЯ