Основными задачами ведения Кадастра являются сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами; выявление на основании комплексного анализа представленной информации закономерностей для разработки природоохранных мероприятий и принятия решений в целях совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Москвы; анализ состояния и оценка эффективности управления в области обращения с отходами.
Кто должен подавать сведения для кадастра отходов города Москвы, сроки сдачи?
Для выяснения данного вопроса давайте обратимся к первоисточнику. Согласно Постановлению Правительства Москвы от 14 октября 2003 года N 865-ПП “О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы”:
6. Сведения об Отходах представляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются Отходы (далее – отходообразователи), а также юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с Отходами (далее -Заявители информации).
7. Информация об Отходах предоставляется в Кадастр в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным годом, в электронном виде через личный кабинет посредством АИС СКО в составе сведений:
Как видно из определения, информацию в кадастр отходов подают все организации у которых образуются отходы. Учитывая, что в любой организации есть минимум один человек, от которого как минимум образуется «Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций …», то подача сведений в кадастр города Москвы, является обязательным требованием для всех организаций осуществляющих деятельность на территории города.
Какие штрафные санкции предусмотрены за непредставление данных в кадастр отходов города Москвы?
В соответствии со статьей 4.36 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» непредставление, несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, лицом, обязанным в соответствии с правовыми актами города Москвы направлять такие данные, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей, на юридических лиц — ста тысяч рублей.
Внесение недостоверных данных в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
Куда подаются сведения для кадастра отходов города Москвы?
С 2 июля 2024 г. принято постановление Правительства Москвы от 2 июля 2024 г. № 1393-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. № 865-ПП» (далее – Постановление № 1393-ПП). Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024.
До 1 сентября 2024 г. сведения предоставляются на бумажном носителе.
После 1 сентября 2024 г. за периоды ранее 2024 года подача сведений может осуществляться как в электронном виде, так и на бумажном носителе.
За отчетный 2024 год и позднее подача сведений осуществляется исключительно в электронном виде через информационную систему АИС СКО. Cтартовая страница расположена по адресу: https://sko.mos.ru/auth
В соответствии с пунктом 7 Порядка формирования и ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, утвержденного Постановлением № 1393-ПП (далее – Порядок), информация предоставляется в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным годом.
Инструкция по заполнению кадастра отходов города Москвы (инструкция применима для отчетов за 2023 год и ранее).
Заполнение форм кадастра отходов города Москвы необходимо осуществлять в специальной программе, которая распространяется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Скачать программу можно с официального сайта Департамента по ссылке (Программа кадастр отходов 16,3 Мбайт).
Для начала работы с программой необходимо распаковать ее в отдельную папку и запустить файл TBO.exe. Программа выдаст сначала краткую инструкцию и внизу будет кнопка «Запустить программу» (для того чтобы кнопка появилась необходимо пролистать инструкцию до конца).
Заполнение раздела «Сведения об организации» кадастра отходов города Москвы.
Начинаем заполнение с вкладки «Общие сведения о предприятии». На вкладке программы расположена таблица с полными реквизитами организации. Я думаю никакой сложности в заполнении данной таблицы не у кого не будет. Давайте кратенько пробежим по основным полям формы. Вся информация по заполнению полей имеется в бухгалтерии предприятия.
Наименование организации – указывается точное полное или сокращенное наименование организации. Произвольных сокращений не допускается.
Юридический адрес организации – в данном поле указывается юридический адрес организации. Адрес заполняется строго в следующем порядке: ИНДЕКС, РЕГИОН, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ, КОРПУС (строение).
Фактический адрес организации – в данном поле указывается фактический адрес площадки, который заполняется строго в следующем порядке: ИНДЕКС, г. Москва, УЛИЦА, ДОМ, КОРПУС (строение).
Название банка, Корреспондентский счет, Расчетный счет – в указанных полях указывается реквизиты банка и номера корреспондентский и расчетный счета.
БИК – укажите банковский идентификационный код.
ИНН – нажмите на кнопку справа от поля и введите индивидуальный номер налогоплательщика Вашей организации, далее нажмите «Запомнить».
ОКПО – укажите код согласно Общероссийскому классификатору предприятий и организаций.
ОКВЭД – из прилагаемого списка выберите код согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
Количество площадок хранения отходов – в данном поле указывается количество мест, где осуществляется временное накопление отходов на площадке. Информация указывается отдельно по количеству открытых и закрытых площадок. Открытые площадки – контейнеры находящиеся на открытой территории, к которым обеспечен свободный доступ. Закрытые площадки – контейнеры находятся в помещении, свободный доступ к контейнерам не возможен.
Исполнитель ФИО, должность, телефон – соответственно указываем полностью Фамилию Имя Отчество лица, заполняющего отчет, должность и телефон.
ОКОГУ, ОКОПФ, ОКФС – коды выбираются из прилагаемого списка выберите необходимый код согласно классификатору.
ГКАТО – из прилагаемого списка выберите соответствующий фактическому адресу округ и район. При возникновении трудностей с заполнением данного поля воспользуйтесь картой Электронная Москва http://mosopen.ru/streets.
Год отчета – указываем отчетный год. Отчетным годом является предыдущий год.
Срок действия проекта – В случае наличия проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Проект) указываем его срок действия. В случае отсутствия Проекта или окончания его срока действия до отчетного периода в данном поле проставляется последняя дата отчетного периода (например: если отчет за 2021 г., то в данном поле указывают 31.12.2021; если за 2020 г., то 31.12.2020 и т.п.). Напоминаю, что по закону проекты ПНООЛР разрабатываются только на объекты I и II категории.
Срок действия лимита – В случае наличия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Лимит) укажите его срок действия. В случае отсутствия лимита или окончания его срока действия до отчетного периода в данном поле проставляется последняя дата отчетного периода (например: если отчет за 2021 г., то в данном поле указывают 31.12.2021; если за 2020 г., то 31.12.2020 и т.п.). Документ об утверждении проекта ПНООЛР предусмотрено только для объектов I категории.
Директор ФИО – в данном поле укажите полностью фамилию, имя и отчество руководителя отчитывающейся организации.
Инспектор Департамента – данное поле не заполняется.
После заполнения всех полей (кроме последнего) нажимаем слева вверху кнопку «Сохранить». Затем нажмите кнопку «Отчет».
Если кнопка «Отчет» отсутствует необходимо ПОСЛЕ НАЖАТИЯ КНОПКИ «Сохранить» закрыть программу и открыть ее повторно – кнопка «Отчет» появится.
После нажатия кнопки отчет появится всплывающее окно Mozila Firefox с первой страницей отчета. В нижней части листа форма заверяется подписью руководителя и печатью организации, информационные формы: Таблица 1, Таблица 2, Таблица 3 визируются подписью исполнителя, а также подписываются руководителем организации и заверяются печатью организации.