Для минимизации негативного воздействия отходов I, II класс опасности на окружающею среду в 2022 году были окончательно введены новые правила при обращении с данными видами отходов. Давайте рассмотрим кого касаются данные правила в чем их суть. Начнем с выяснения вопроса, какие отходы относятся к I, II классу опасности?
Отходы I, II класса опасности
Для понимания того, кого затрагивают новые правила давайте выясним какие отходы относятся к I, II классу опасности. Для проведения данного анализа достаточно зайти в любой онлайн справочник ФККО и отсортировать по классу опасности. На момент написания статьи таких позиций отходов насчитывается 487 шт. Не мало. Но если присмотрится, то абсолютное большинство позиций — это весьма специфические отходы, которые образуются у очень небольшого количества предприятий. Но есть несколько позиций, которые портят всю картину и затрагивают практически каждую организацию, это лампы, содержащие ртуть и различные виды аккумуляторов.
4 71 101 01 52 1 лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства
9 20 110 01 53 2 аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом
Получается что новые правила затрагивают все предприятия, которые все еще используют люминесцентные лампы, а также имеют на балансе автотранспорт.
Почему мы обязаны передать отходы I и II класса только ФЭО?
Данный вопрос очень часто звучит в разговоре с предприятиями. Для ответа давайте обратимся к первоисточнику. А он гласит, что в соответствии с пунктом 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Очень многие начинают кричать, что это же монополия. Да это монополия и вариантов по закону нет. Все, кто использует ртутные лампы, имеет собственный автотранспорт или у кого образуются в производстве прочие отходы I, II опасности обязаны заключить договор с федеральным экологическим оператором (ФЭО).
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 2684-р Федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО», приятием определено федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации. В 2020 году ФГУП «РосРАО» переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО»).
Что такое ФГИС ОПВК ?
ФГИС ОПВК – это Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.
По сути это ФГИС ОПВК — это программный продукт, который в теории должен решать определенные задачи:
- Контролировать передачу отходов от места их образования до места обработки, обезвреживания, утилизации или размещения;
- вести их учет образующихся отходов I и II класса опасности. Посредством анализа информации из журнала, встроенного в ФГИС в будущем возможно и штрафы выписывать будут.
- Выстраивание оптимальной логистики по сбору, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II класс.
Доступ в систему ФГИС ОПВК осуществляется по ссылке: https://gisopvk.ru/
Честно говоря, по отзывам предприятий, система получилась очень сложная и не удобная в работе. Очень жаль, что то что должно упрощать жизнь её сильно усложнила.
Тарифы федерального оператора
Услуги ФЭО платные, тарифы определяет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В настоящий момент тариф установлен до 31 декабря 2026 года. Цена обработки, использования, утилизации и размещения отходов составляет:
- для отходов I класса опасности — 222 907 руб. за тонну;
- для отходов II класса опасности — 62 468 руб. за тонну.
Эти тарифы утверждены Приказом ФАС № 220122 от 18.03.2022.
Очень неприятно, что тарифы установлены на класс опасности, а не на позиции отходов. Очень грустно, что за то, чтобы сдать аккумулятор от легковушки ФЭО я должен заплатить в среднем 1250 рублей. При этом неформально тот же аккумулятор уже мне заплатят за него 500-800 рублей.
Как начать работу с информационной системой
Для начала работы в системе ФГИС ОПВК по заключению договора на вывоз отходов I и II класса опасности необходимо пройти регистрацию, после чего система сформирует личный кабинет организации.
Регистрация происходит посредством системы идентификации и аутентификации (ФГИС ЕСИА). Для входа в систему достаточно планшета, смартфона или компьютера с доступом в интернет и учетной записи на портале «Госуслуги». Чтобы система вас после идентификации пропустила у вас должны быть настроены определенные права доступа.
ДРУЗЬЯ