ДРУЗЬЯ ДРУЗЬЯ
Вам необходимо разработать программу производственного экологического контроля для строительного объекта, пишите нам на почту mirecologa@yandex.ru

Программа производственного экологического контроля (ПЭК) — это документ, утверждаемый руководителем предприятие и регламентирующий проведение контроля в области охраны окружающей среды  осуществляемого в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

 

Нужно ли разрабатывать программу ПЭК для строительной площадки ?

С вступлением в силу  Постановления Правительства от 31 декабря 2020 года N 2398 Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий,  строительные объекты также стали классифицироваться как объекты Негативного Воздействия на Окружающею Среду  (НВОС). И все требования, в зависимости от категории, применяемые к объектам НВОС теперь применимы и к строящимся объектам.

Согласно критериям, строительная площадка,  как объект НВОС относятся к III или IV категории.

Основным критерием по которому осуществляется отнесение строительного объекта к категории, является продолжительность периода строительства:

  • При осуществлении деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев – строительный объект относится к III категории;
  • При осуществлении деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев – строительный объект относится к IV категории.

Программа ПЭК разрабатывается на объекты негативного воздействия на окружающею природную среду I, II и III категории.  Для объектов III категории программа ПЭК является одним из ключевых документов по экологии, так как количества, указанные в отчете по программе производственного контроля, признаются нормативами для данной категории объектов (и учитываются при расчете платы за загрязнение окружающей природной среды).

И так, если вы осуществляете деятельность по строительству объектов капитального строительства сроком более 6 месяцев то вам необходимо разработать программу ПЭК

Срок строительства указан в разрешении на строительство или в проектной документации на строительство.

 

Состав программы ПЭК

Согласно федеральному закону ПЭК должен содержать сведения:

  • об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
  • об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
  • об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
  • о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
  • о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
  • о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

Более подробно, с информацией о составе программы ПЭК, можно ознакомится в приказе МПР от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»

 

Основные отличия программы ПЭК для строительной площадки и обычного объекта НВОС

Программа ПЭК для строительной площадки формируется исходя из тех же правилах, что и для обычного объекта НВОС,  но имеет несколько нюансов:

  1. В виду того, что объект только строится, проведение классической инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ (ИЗАВ) невозможно. В отсутствии инвентаризации,  основным документом, в котором произведена оценка воздействия на окружающую среду в период проведения строительных работ будет являться: оценка воздействия на окружающею среду (ОВОС), перечень мероприятий по охранен окружающей среды (ПМООС).  Данные работы входят в состав проектной документации на строительство.
  2. Отсутствие плана-графика проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. Данный план график составляется для объектов НВОС, которые присутствуют в специальном перечне предприятий. А так как объект только строится, то он априори не может быть ни в каком списке.
  3. Частенько в расчетах рассеивания присутствующих в томах ООС, ПМООС отсутствует рассеивание на границе участка. Это связано с те, что  в документации оценка ведется исходя из критериев качества воздуха на границе СЗЗ и на жилой зоне.  Единственным решением в данном случае будет являться проведением дополнительных расчетов рассевания на границе участка. 

Подробная инструкция по разработке программы ПЭК для объекта негативного воздействия на окружающею среду в статье.

 

Штрафные санкции за отсутствие программы ПЭК и отчета по программе ПЭК?

  • За отсутствие программы производственного контроля возможен штраф по статье 8.1 КоАП РФ.

Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

ДРУЗЬЯ ДРУЗЬЯ
Для подготовки программы производственного экологического контроля (программы ПЭК) для объекта строительства пишите нам на  mirecologa@yandex.ru.