Правовые основы
Основанием для формирования регионального Кадастра отходов служит пункт 3 статьи 20, федерального закона №89-фз — органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.
Порядок ведения региональных кадастров отходов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В каждом регионе выпущен свой подзаконный акт регламентирующий форму и сроки приема информации для кадастра отходов. К примеру в Московской области это распоряжение от 14 февраля 2017 года N 63-РМ О внесении изменений в Порядок ведения кадастра отходов Московской области, в Москве Постановление от 14 октября 2003 г. № 865-ПП «О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы».
Кто предоставляет данные в региональные кадастры отходов?
Согласно федеральному закону №89-фз «об отходах производства и потребления» данные в кадастр отходов предоставляют индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. В законе не предусмотрены никакие исключения, независимо от категории объектов. В Москве и Московской области все предприятия и организации должны сдавать кадастр отходов.
Есть регионы, которые на местном уровне установили, что информацию для регионального кадастра отходов предоставляют только предприятия, занимающиеся лицензируемыми видами деятельности (утилизация, обезвреживание, размещение). Но таких очень не много.
Сроки предоставления сведений в региональный кадастр отходов?
Ввиду того, что порядок ведения кадастра устанавливается на уровне субъектов РФ, каждый регион установил свои сроки сдачи кадастра. По этому желательно уточнить сроки сдачи в органе исполнительной власти занимающимся экологией в Вашем конкретном регионе. Для примера приведу сроки по некоторым регионам:
Штрафы за непредставление сведений в региональные кадастры?
Штрафы за непредставление данных в региональный кадастр установлены на региональном уровне и сильно отличаются по регионам. К примеру, за не сдачу кадастра в Московской области Вас оштрафуют по статье 9.2 КоАП МО — 1. Непредставление сведений:
на индивидуальных предпринимателей в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей; юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
- Несвоевременное представление сведений, представление недостоверных сведений, представление сведений в неполном объеме: на индивидуальных предпринимателей в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 150 000 рублей.
Не предоставление кадастра в Москве предусмотрено наказание по статье 4.36. Кодекса города Москвы — Непредставление сведений:
на должностных лиц — до 10 000 рублей; юридических лиц — до 100 000 рублей.