Региональный кадастр отходов – это свод регулярно обновляемых, а также систематизированных данных, которые требуются для управления обращением отходами производства и их потребления на территории определенного региона.

 

Правовые основы

Основанием для формирования регионального Кадастра отходов служит пункт 3 статьи 20, федерального закона №89-фз — органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

Порядок ведения региональных кадастров отходов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В каждом регионе выпущен свой подзаконный акт регламентирующий форму и сроки приема информации для кадастра отходов. К примеру в Московской области это распоряжение  от 14 февраля 2017 года N 63-РМ О внесении изменений в Порядок ведения кадастра отходов Московской области, в Москве Постановление от 14 октября 2003 г. № 865-ПП «О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы».

 

Кто предоставляет данные в региональные кадастры отходов?

Согласно федеральному закону №89-фз «об отходах производства и потребления» данные в кадастр отходов предоставляют индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. В законе не предусмотрены никакие исключения, независимо от категории объектов. В Москве и Московской области все предприятия и организации должны сдавать кадастр отходов.

Есть регионы, которые на местном уровне установили, что информацию для регионального кадастра отходов предоставляют только предприятия, занимающиеся лицензируемыми видами деятельности (утилизация, обезвреживание, размещение). Но таких очень не много.

 

Сроки предоставления сведений в региональный кадастр отходов?

Ввиду того, что порядок ведения кадастра устанавливается на уровне субъектов РФ, каждый регион установил свои сроки сдачи кадастра. По этому желательно уточнить сроки сдачи в органе исполнительной власти занимающимся экологией в Вашем конкретном регионе.  Для примера приведу сроки по некоторым регионам:

 

Наименование региона

Кол-во раз в год

Срок подачи

Нормативный акт

1.        

Москва

1

До 01.09

Постановление правительства Москвы от 14 октября 2003 года № 865-пп

2.        

Московская область

1

До 20.04

Министерства экологии и природопользования Московской области распоряжение от 25 января 2016 года № 41-рм

3. 

Ленинградская область

До 20.04

Приказ управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 23 марта 2018 года № 3

4.

Санкт-Петербург

1

До 31.03

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 26.04.2023 № 87-р «О порядке ведения регионального кадастра отходов»

5.        

Белгородская область

1

До 01.03

Постановлением правительства Белгородской области от 14 августа 2017 года № 301-пп.

6.        

Брянская область

1

До 01.03

Приказ департамента природных ресурсов Брянской области №514 от 23 июня 2017 г.

7.        

Владимирская область

1

До 01.03

Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 09 февраля 2022 года № 17

8.        

Волгоградская область

4

До 15.04, 15.07, 15.10,  15.01

Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области  от 15 ноября 2018 года № 2788

9.        

Воронежская область

1

До 01.03

Постановление администрация Воронежской области от 18 июня 2008 года № 513

10.        

Кировская область

1

До 01.03

Правительства Кировской области постановление  от 13.10.2010 № 73/504

11.     

Костромская область

1

До 01.03

Администрация Костромской области Постановление  от 11 июня 2010 года № 197-а

12.     

Краснодарский край

1

До 01.03

Постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края  № 491 от 12 июля  2016 года

13.     

Красноярский край

1

До 01.04

Правительства Красноярского края постановление № 353-п от 9 июля  2015 года

14.     

Нижегородская область

1

До 01.03

Постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля  2008 года № 306

15.     

Новгородская область

1

До 01.04

Постановление Администрация Новгородской области от 21 мая 2012 года № 298

16.

Республика Крым

1

До 20.04.

Приказ от 13.03.2023 №152 Об утверждении порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Крым

17.

Луганская Народная Республика (ЛНР)

1

До 15.03

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Луганской Народной Республики от 10.04.2024 № 120 «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Луганской Народной Республики»

 

Штрафы за непредставление сведений в региональные кадастры?

Штрафы за непредставление данных в региональный кадастр установлены на региональном уровне и сильно отличаются по регионам. К примеру, за не сдачу кадастра в Московской области Вас оштрафуют по статье 9.2 КоАП МО — 1. Непредставление сведений:

на индивидуальных предпринимателей в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;  юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

  1. Несвоевременное представление сведений, представление недостоверных сведений, представление сведений в неполном объеме: на индивидуальных предпринимателей в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 150 000 рублей.

Не предоставление кадастра в Москве предусмотрено наказание по статье 4.36. Кодекса города Москвы — Непредставление сведений:

 на должностных лиц — до 10 000 рублей;  юридических лиц — до 100 000 рублей.

ДРУЗЬЯ ДРУЗЬЯ
Если вам необходима помощь в разработке кадастра отходов пишите нам на почту mirecologa@yandex.ru