Перед началом заполнения Декларации о воздействии на окружающую среду необходимо озвучить основные оформительские моменты:

  • Декларация заполняется по форме утвержденной приказом МПР России от 11.10.2018 N 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».
  • Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа. Номер страницы на титульном листе Декларации не ставится.
  • Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
  • Не допускается двусторонняя печать Декларации на бумажном носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче бумажного носителя.
  • При заполнении Декларации используются чернила черного, фиолетового или синего цвета.
  • В случае отсутствия какого-либо показателя в соответствующей графе таблицы Декларации ставится прочерк.
  • Декларация может быть заполнена в форме электронного документа или на бумажном носителе.
  • Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения.
  • Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Ну вот, можно приступать непосредственно к подготовке декларации.  Наиболее простой способ подачи декларации, это подача ДВОС на бумажном носителе. Для этого достаточно заполнить документ, заверить руководителем и направить почтовым отправлением с описью вложения. Датой действия декларации в данном случае, будет является дата отправки ДВОС почтовым отправлением.

Декларация имеет следующею структуру:

 

Заполнение титульного листа декларации воздействия на окружающею среду.

Начинаем заполнять ДВОС с титульного листа. Формат титульного листа представлен в приложении №1 приказа МПР России от 11.10.2018 N 509 и имеет следующий вид:

ДВОС-титул

Переходим к заполнению титульного листа ДВОС.  В верхней части титульного лица мы указываем наименование органа власти куда будет подаваться наша декларация. Если вы не знаете правильное название органа, то можно подсмотреть данную информацию в свидетельстве о постановке объекта НВОС на учет. Также шпаргалкой для нас может служить информация на сайте ПТО УОНВОС в раздел «Статистика включенных в реестры объектов НВОС».

Переходим к заполнению следующей графы «Код объекта… ». В данную графу записываем код объекта НВОС, который нам присвоили при регистрации.  Опять же при сложностях с поиском кода можно воспользоваться информацией с сайта ПТО УОНВОС.  Поиск объектов на сайте лучше осуществлять по ИНН.   

В поля: «Наименование юридического лица …»,  «организационно –правовая форма …», «место нахождения юридического лица … », «код основного вида деятельности»,  записывается соответствующие характеристики юридического лица. Наименование, организационно-правовая форма, адрес (место нахождения) юридического лица, код и основной вид экономической деятельности заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц. Настоятельно рекомендую в графу «код и основной вид экономической деятельности» заполнять именно вид основной деятельности и код ОКВЭД. Частенько на конкретном объекте может осуществляться совсем другая деятельность, а не та которая записана в Едином государственно реестре юридических лиц в графе «Сведения об основном виде деятельности».  Это связано с тем, что данные сведения относятся целиком к юридическому лицу, а не к деятельности на конкретном объекте НВОС.  К сожалению декларацию не принимают/отклоняют именно из-за формальных признаков, вроде не соответствия вида деятельности данным реестра ЕГРЮЛ. Поэтому переписываем все четко из реестра.

Следующие данные указываемые на титульном листе это количество листов в декларации и количество приложений. Обратите внимание, что записываем именно количество листов в декларации, приложения в данном случае не учитываются. Что касается приложений то согласно приказа МПР России от 11.10.2018 N 509 к декларации прикладывается два приложения: расчет нормативов выбросов и расчет нормативов сбросов. Собственно, если у вас есть источники загрязнения атмосферного воздуха (ИЗАВ) пишем «1», если есть еще и источники сброса сточных вод, пишем «2».

Далее указываем должность, ФИО, телефон, электронную почту исполнителя.

Последним этапом ставим дату составления документа и подписываем титульный лист руководителем. Обратите внимание, что приказом установлен только руководитель организации (никакие замы и главные инженеры в данном случае не подходят). Это тоже является одним из формальных поводов отклонить декларацию.

Заполнение раздела I декларации «Виды и объем производимой продукции (товара)».

В разделе заполняется информация по видам выпускаемой продукции. Информация в разделе структурирована в виде таблицы.  Таблица раздела выглядит следующим образом:

ДВОС - 1

В столбцах 2 и 3 указывается наименование, виды и коды производимой продукции. Данные о продукции приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

В столбце 4 указывается единицы измерения, в которых у нас осуществляется учет продукции.  Имеются в виду вещественные единицы (кг, тонны, м3 ,  шт, метры и т.п.), измерение продукции в рублях не подходит.

Данные об объемах производимой продукции (товаров), единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского учета и (или) иных документов, содержащих информацию о планируемых видах и объемах производимой продукции на период действия Декларации (декларация действует с момента подачи 7 лет). В разделе I представляются максимальные значения показателей за период действия Декларации. 

Заполнение раздела II декларации «Информация о реализации природоохранных мероприятий».

В разделе приводится информация по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды. То есть если у вас был разработан детальный план мероприятий по охране окружающей среды, то вам необходимо отчитаться за его реализацию и заполнить данный раздел.  Необходимо понимать, что в данном разделе имеются в виду конкретные мероприятия, вроде постройки очистных сооружений.  Мероприятия по типу «заключить договор на вывоз отходов», «покрасить контейнеры» не подходят под эту категорию (в данном случае это не мероприятия, а обычная производственная деятельность).

Раздел представляет из себя таблицу следующего вида:

ДВОС - 2

В столбце 2 таблицы указывается наименование мероприятия, характеризующее суть мероприятия. К примеру «Реконструкция локальных очистных сооружений» или «Оснащение ИЗАВ газоочистным оборудованием «.  Наименование должно быть коротким но все же отражать суть мероприятия.

В столбце 3,4 указывается сроки проведения мероприятия.  Сроки можно взять с утвержденного плана или к примеру, с разрешения на строительство.

В столбце 5,6 указывается объемы и источник финансирования на данную программу. Это могут быть средства предприятия или возможно бюджетные средства. Объем финансирования необходимо брать из официальных сметных ведомостей.

В столбце 7 указываются результат.  Результат также должен быть конкретный. В результате необходимо указать эффект которого мы достигли в результате выполнения мероприятия. К примеру «очистка сточных вод по взвешенным веществам до концентрации 20 мг/л».

Данный раздел декларации заполняется очень немногими предприятиями.  Для 95% объектов предприятий данный раздел пуст.  При этом не забываем ставить прочерки,  ведь из-за такого пустяка вполне могут написать «декларация не соответствует приказу №509» и будет очень обидно (и  сильно отразится на расчете платы).