Разъяснение Минприроды о сроках по обеспечению утилизации отходов от использования товаров (Письмо Минприроды России № 25-47/44969 от 05.11.2024 г). К сожалению, реформа РОП оказалось очень запутанной. Вышло уже море разъяснений, но вопросов меньше не становится. И так читаем очередное разъяснение.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 ноября 2024 г. N 25-47/44969
В соответствии с пунктом 1 статьи 24,2-1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон 89-ФЗ) обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у производителей товаров с наиболее ранней даты из следующих дат:
1) день отгрузки (передачи) товаров, упаковки;
2) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров, упаковки;
3) день отгрузки (передачи) или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров в упаковке, если производство упаковки осуществляется для целей размещения в ней собственных товаров, независимо от включения (невключения) товаров в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Закона 89-ФЗ;
4) день списания испорченных или бракованных товаров, упаковки.
Пунктом 1 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г, № 741. установлено требование о предоставлении отчетности в отношении товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, отходы от использования которых подлежат утилизации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Закона 89-ФЗ и в отношении которых у производителей товаров, импортеров товаров в отчетный период возникла обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктами I и 2 статьи 24.2-1 Закона 89-ФЗ.
Таким образом, для целей предоставления отчетности указывается масса товаров, упаковки, в отношении которых в отчетный период наступили события. предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 24.2-1 Закона 89-ФЗ.
Позиция Минприроды России не является официальным разъяснением обязательных требований в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях», поскольку и соответствии указанной нормой федеральные органы исполнительной власти дают официальные разъяснения обязательных требований в отношении принятых ими нормативных правовых актов. При этом Федеральный закон от 04 августа 2023 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не являются нормативными правовыми актами, принятыми Минприроды России.
Заместитель директора
Департамента экономики замкнутого
цикла в сфере отходов производства и потребления
В.Б. Руденко