В декабре 2025 года было принято Распоряжение Правительства Российской Федерации № 4039-р от 25.12.2025. Согласно этому документу, до 1 апреля 2027 года приостановлено представление и распространение официальной статистической информации, касающейся Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Честно говоря, как и очень многие другие, я посчитал, что пункт о непредоставлении и нераспространении официальной статистической информации касается и предприятий в данных регионах. Это вроде послабления предприятиям и одновременно сокрытие стратегической информации. Но оказалось, что не все так однозначно. Видение Росприроднадзора на данную проблему изложено а письме Росприроднадзора № ВЧ-09-08-34/1257 от 21.01.2026 г.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 21 января 2026 г. N ВЧ-09-08-34/1257 О направлении информации
(пояснения о подготовке отчетов по форме 2ТП для респондентов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей)
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела Ваше обращение по вопросу необходимости предоставления респондентами из Донецкой и Луганской Народных Республик и Запорожской и Херсонской областей данных по формам федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух), № 2-ТП (отходы), № 2-ТП (водхоз) за 2025 год и в рамках компетенции сообщает следующее.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 4039-р представление и распространение официальной статистической информации, предусмотренной позициями 57.3 и 57.6 раздела I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671 -р, приостановлены до 01.04.2027 в части официальной статистической информации по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области.
При этом ограничение по сбору первичных статистических данных по формам № 2-ТП (воздух) и № 2-ТП (отходы) за 2025 год территориальными органами федеральных органов исполнительной власти не определено действующим законодательством Российской Федерации.
Форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) (далее -форма № 2-ТП (воздух) с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» (далее — Указания № 661).
В соответствии с пунктами 1 и 2 Указаний №661 форму № 2-ТП (воздух) заполняют юридические лица, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет, от которых в отчетном году осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и предоставляют не позднее 22-го января года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 4 Указаний № 661 сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам негативного воздействия на окружающую среду превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
В случае отсутствия разрешения на выброс респондент предоставляет первичные статистические данные по форме, исходя из фактического выброса по тем же критериям, что и для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих соответствующие разрешительные документы.
Дополнительно сообщаем, что при отсутствии кода объекта в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru) при заполнении отчетов по форме № 2-ТП (воздух) предусмотрен выбор чек-бокса «Объект без кода» в разделе отчета «Объект негативного воздействия».
Форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) (далее — форма № 2-ТП (отходы) утверждена приказом Росстата от 06.11.2025 №614 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» и указаний по ее заполнению» (далее — Указания № 614).
В соответствии с требованиями Указаний № 614 отчетность по форме № 2-ТП (отходы) является ежегодной и представляется юридическими лицами, физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 1 февраля после отчетного периода в территориальный орган Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации.
Пунктом 1 Указаний №614 установлено, что данные по форме № 2-ТП (отходы) не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).
…..
Полный текст письма Росприроднадзора № ВЧ-09-08-34/1257 от 21.01.2026 г. доступен по ссылке.