В ответ на запрос проектной организации Министерство природных ресурсов и экологии (МПР) выступило с разъяснениями по поводу учёта отработанных масел как побочных продуктов производства. (Письмо МПР от 06.03.2024 №25-47/9200).
Действительно, на многих производствах существует потребность в низкокачественных маслах. Однако, в таких случаях, предприятию становится неясно, зачем сдавать отработку и покупать нефтепродукты, которые практически не отличаются по качеству (а зачастую отличаются только по документам).
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 09.08.2024 №12-47/34869
по вопросу возможности отнесения отработанных масел к побочным продуктам производства
Согласно статье 51.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы. самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный ктассификационный каталог отходов, за исключением случая. предусмотренного пунктом 10 указанной статьи.
Побочные продукты производства признаются отходами в случае:
— размещения побочных продуктов производства на объектах размещения отходов;
— неиспользования побочных продуктов в собственном производстве либо передачи другим лицам в качестве сырья или продукции по истечении трехлетнего срока с даты отнесения веществ и (или) предметов к побочным продуктам производства.
Таким образом, хозяйствующие субъекты самостоятельно осуществляют отнесение веществ и (или) предметов, образующихся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющихся целью данного производства, работ или услуг, к отходам либо побочным продуктам.
При признании соответствующих веществ побочным продуктом положения Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не применяются, так как побочные продукты не являются отходами.
В таком случае правовое регулирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», которым установлены обязательные требования к продукции и связанными с ними требования к процессам производства, эксплуатации, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также и порядок подтверждения соответствия продукции техническим условиям, техническим регламентам, стандартам, сводам правил.
Дополнительно Минприроды России сообщает, что согласно положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г, №438, Минпромторг России является уполномоченным органом Российской Федерации в сфере промышленной политики.
