Заполнение раздела «Раздел 4. Масса выбросов загрязняющих веществ».
Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух.
Раздел заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации в виде приложения.
Расчеты нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ осуществляется согласно методическим рекомендациям утвержденным Приказом МПР России от 11 августа 2020 г. N 581 Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. К моменту разработки декларации воздействия на окружающею среду объектами II категории у вас уже должен быть разработан проект НДВ. Так что всю информацию для раздела IV мы берем из проекта НДВ. Вопрос разработки проекта в данной статье не рассматриваем.
Для заполнения данного раздела в личном кабинете в древовидном меню переходим к разделу «Раздел 4. Масса выбросов загрязняющих веществ» и нажимаем кнопку «+ добавить раздел …..».
При заполнения раздела мы можем воспользоваться сводными таблицами из проектов «инвентаризация источников выбросов», «нормативы допустимых выбросов».
По сути, информация в сводных таблицах проектов идентична, но есть разница в перечне загрязняющих веществ. Так в проекте инвентаризации учитываются все выбрасываемые источником выбросов загрязняющие вещества, а в проекте НДВ только вещества, подлежащие нормированию, согласно распоряжению правительства от 08.07.2015 N 1316-р. Если следовать букве закона, то правильнее воспользоваться перечнем веществ из проекта НДВ, но в данном вопросе не стоит торопиться. Дело в том, что данные, которые мы указали в декларации, являются для нас нормативом допустимого выброса и напрямую учитывается при расчете платы за загрязнение окружающей среды. Получается, что если мы какое-то вещество пропустим, то должны будем заплатить за него при сдаче декларации о плате как по сверх нормативу. И все бы ничего, если бы не разъяснение Росприроднадзора <Письмо> Росприроднадзора от 16.01.2017 N АС-03-01-31/502 «О рассмотрении обращения». В данном разъяснение РПН предлагает нам все «твердые вещества» учитывать в платежах, не смотря на их отсутствие в постановлении №1316-р, и записывать их по позиции «Взвешенные вещества». А раз мы за данные вещества должны платить, то хотелось бы и иметь по ним нормативы. Получается, что желательно вещества, относящиеся к категории «твердых» добавить в декларацию НВОС (несмотря на отсутствие в постановлении №1316-р) и записать в позицию «Взвешенные вещества». Мнение по данному вопросу сильно разняться, есть регионы, где одобряют добавление твердых веществ в декларацию, есть регионы, где говорят «не выдумывайте». К примеру, в Министерстве Экологии Московской области Вам скажут, убирайте «твердые вещества», а РПН по Московской и Смоленской областям вполне одобрят их добавление. Я считаю, что их лучше добавить в декларацию, потому что если по твердым веществам заставят считать плату, а норматива не будет это печально. Мне кажется, нужно подать с «твердыми веществами», ну а если согласующий орган напишет предостережение с просьбой их убрать, тогда уберем. Ограничений на подачу декларации нет (госпошлин тоже нет), так что всегда можем поменять и направить еще раз.
И так если в вашем проекте НДВ не учтены твердые вещества в позиции «Взвешенные вещества» (а некоторые проектные организации уже делают с учетом твердых веществ), то лучше воспользоваться таблицей «Источники выбросов загрязняющих веществ» из проекта инвентаризации, предварительно вычеркнув вещества, не подлежащие государственному учету, но не относящиеся к категории твердых.
Для того чтобы это проверить лучше всего воспользоваться онлайн справочником загрязняющих веществ опубликованном на сайте. В третьем столбце справочника как раз и указа информация по государственному учету данного вещества.
Начинаем заполнять раздел IV «Масса выбросов загрязняющих веществ», перенося информацию из таблицы проекта в декларацию.
Заполнение осуществляется по веществам и по источникам.
Начинаем заполнять с указания наименования загрязняющего вещества (поиск вещества можно осуществлять по наименованию вещества или по коду).
Далее указываем класс опасности вещества (в общем-то он выбирается автоматически). При необходимости класс опасности вещества можно скорректировать. Информацию по веществам можно посмотреть в проектной документации и в онлайн справочнике загрязняющих веществ.
Далее указывается информация о номере и наименовании источника. Очень часто в поле «Наименование источника» РПН просит указать дополнительную информацию. Точной позиции какая именно информация об источнике необходима в постановлении нет, но по опыту работы могу сказать, что все ведомства просят как можно подробней. Я рекомендую указать: наименование, номер источника выброса, высоту и геометрические параметры источника, объем ГВС, температуру (Впрочем можно указать и просто наименование источника и подождать корректировок от проверяющих органов). Далее указываем код ОКТМО и ИСКИ при наличии.
В поле «Масса выброса» указываем массу выбросов загрязняющих веществ в секунду (г/сек). Данная информация имеется в таблице «Источники выбросов загрязняющих веществ» тома НДВ или инвентаризации.
В последующих ячейках указываем массу выбросов загрязняющих веществ в год (т/год). причем в поле «Масса выбросов всего» указывается сколько всего выбрасывается в атмосферу. В поле «Масса выбросов НДВ» сколько выбрасывается в пределах нормативов. Ну а в поле «Масса выбросов сверх норматив» сколько с превышением нормативов. Информацию по нормативам смотрим в таблице «Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по конкретным стационарным источникам выбросов и загрязняющим веществам» тома НДВ.
Для абсолютного большинства предприятий, суммарный выброс идентичен нормативу допустимых выбросов (Очень у небольшого количества предприятий встречается временно согласованный выброс ВСВ в проекте НДВ). Скорей всего поля «масса выброса всего» и «Масса выбросов НДВ» будут идентичными, а в поле «масса выбросов сверхнорматив» у нас будут «-».
После заполнения информации по выбросам переходим к разделу Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ.