Министерство Природных Ресурсов и Экологии опубликовало разъясняющее письмо по вопросу формирования перечня расчетных методик выброса загрязняющих веществ.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 октября 2019 г. N 12-50/12483-ОГ
О ФОРМИРОВАНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕТОДИК РАСЧЕТА ВЫБРОСОВ
Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело обращение (вх. от 16,09.2019 N 21532-ОГ/50) о формировании Перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее — Перечень) и применении ранее направленного письма Минприроды России, и сообщает следующее.
Минприроды России осуществляет формирование Перечня на основании пункта 3 Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее — Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 N 422, в соответствии с Порядком формирования и ведения Перечня (далее — Порядок), утвержденным приказом Минприроды России от 23.10.2018 N 341.
Так, в настоящее время Минприроды России совместно с Росприроднадзором и научными учреждениями прорабатывается вопрос по включению в Перечень ряда разработанных ранее и применяющихся в настоящее время на предприятиях методик расчета выбросов загрязняющих веществ.
Также Министерством рассматриваются заявки юридических и физических лиц на включение в Перечень методик расчета выбросов, разработанных после вступления в силу Правил.
Таким образом, в настоящее время Перечень находится на стадии формирования.
При этом необходимо отметить, что даже после включения всех необходимых методик расчета выбросов в Перечень данный Перечень нельзя будет считать закрытым ввиду непрерывного развития отраслей промышленности, которое, в свою очередь, требует актуализации существующих или разработки новых методик расчета выбросов.
До включения в Перечень соответствующей методики расчета выбросов на предприятиях определенной отрасли промышленности для определения выбросов загрязняющих веществ Минприроды России полагает возможным использовать в части, не противоречащей законодательству, методики, рекомендованные АО «НИИ Атмосфера», Санкт-Петербург.
Отмечаем, что методики расчета выбросов необходимо использовать в соответствии с установленной областью применения, в частности, для технологических процессов, сооружений, устройств, оборудования, являющихся стационарными источниками выбросов, величины которых рассчитываются по данной методике расчета.
В отношении применения ранее направленного письма Минприроды России сообщаем, что согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма и телеграммы не являются нормативными правовыми актами.
Такие письма носят информационно-разъяснительный характер по вопросам, содержащимся в обращениях граждан и юридических лиц и не имеют статуса официальных комментариев к законам.
Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
И.В.ИВАЧЕВ